揚州市近日出臺《關(guān)于推進機械裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》，到2015年末，全市機械裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入3150億元，將揚州打造成為國內(nèi)重要的機械裝備制造基地。
　　
　　發(fā)展目標
　　
　　2015年銷售收入3150億元
　　
　　【意見】
　　
　　到2015年末，全市機械裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，力爭銷售收入達3150億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總量比重達到31%。
　　
　　【解讀】
　　
　　市經(jīng)信委副主任趙寬安表示，將通過企業(yè)規(guī)模、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新目標分解加以實施。
　　
　　企業(yè)規(guī)模：實現(xiàn)銷售收入過100億元企業(yè)2家，過50億元企業(yè)10家以上，過20億元企業(yè)20家以上。
　　
　　技術(shù)改造：累計完成工業(yè)技術(shù)改造投資550億元，新開工10億元以上重大項目40項，新竣工重大項目30項。
　　
　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：力爭產(chǎn)銷5000萬元以上企業(yè)實現(xiàn)市級以上研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，大中型企業(yè)實現(xiàn)省級以上研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)公共技術(shù)服務(wù)平臺全覆蓋。
　　
　　發(fā)展重點
　　
　　深化拓展七大產(chǎn)品領(lǐng)域
　　
　　【意見】
　　
　　根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，未來三年，我市將著力深化拓展金屬加工機械、電氣機械、液壓機械、糧食機械、建材機械、環(huán)保機械和冶金機械等七大產(chǎn)品領(lǐng)域。
　　
　　【解讀】
　　
　　為何中國制造很多產(chǎn)品尤其在機械裝備產(chǎn)業(yè)上，產(chǎn)品品質(zhì)實際已處在世界行業(yè)的中高端，但賣的價格是低端的？趙寬安認為，關(guān)鍵原因是沒牌子，沒有在世界上叫得響的品牌。因此，要培育中國機械裝備“揚州造”龍頭企業(yè)，具體分為：
　　
　　金屬加工機械：重點發(fā)展金屬成型機床、金屬切削機床及零部件；
　　
　　電氣機械：重點發(fā)展電線、電纜、輸配電設(shè)備、電機、電池和電工器材；
　　
　　液壓機械：重點發(fā)展液壓材料、液壓元件、工程機械和新型農(nóng)用機械；
　　
　　糧食機械：重點發(fā)展飼料及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備；
　　
　　建材機械：重點發(fā)展建筑材料生產(chǎn)設(shè)備和成套裝備以及混凝土機械；
　　
　　環(huán)保機械：重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保設(shè)備和資源綜合利用裝備；
　　
　　冶金機械：重點發(fā)展自動化成套冶金生產(chǎn)線及關(guān)鍵設(shè)備。
　　
　　產(chǎn)業(yè)布局
　　
　　著力打造五大制造基地
　　
　　【意見】
　　
　　以“產(chǎn)品升級、發(fā)展轉(zhuǎn)型”為主線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)�業(yè)園區(qū)集聚，著力打造五大制造基地和六個特色機械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力將揚州打造成為國內(nèi)重要的機械裝備制造基地。
　　
　　【解讀】
　　
　　五大制造基地
　　
　　金屬加工機床制造基地：以江蘇揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和江都仙城工業(yè)園區(qū)為主體。力爭2015年，成為具有國際影響力的金屬加工機床制造基地。
　　
　　電氣機械制造基地：以寶勝工業(yè)園、高郵湖西以及各地智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群為主體，重點發(fā)展超高壓、特高壓電纜和超導(dǎo)電纜，航空航天、海洋工程、軌道交通、核電等特種電纜，以及智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備等先進電氣機械。力爭2015年，建成千億級電氣機械制造基地。
　　
　　液壓機械制造基地：以廣陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高郵湯莊以及各地液壓機械產(chǎn)業(yè)集群為主體，力爭到2015年，成為全球重要的液壓機械制造基地。
　　
　　糧食機械制造基地：以江蘇揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主體，力爭到2015年，成為全球重要的集研發(fā)設(shè)計、高端制造、標準服務(wù)、人才培訓(xùn)、國際外包于一體的綜合性糧食機械制造和服務(wù)基地。
　　
　　建材機械制造基地：以江都水泥機械特色產(chǎn)業(yè)集群為主體，力爭到2015年，成為國內(nèi)重要的建材機械制造基地。
　　
　　六個特色機械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
　　
　　重點發(fā)展槐泗硫資源利用裝備、真武水處理設(shè)備、高郵開發(fā)區(qū)儲能電池、卸甲電動工具等六個特色機械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
　　
　　重大項目
　　
　　每年招引重大項目10項以上
　　
　　【意見】
　　
　　堅持項目為王，不斷提高項目招引力度和質(zhì)量，以項目投資拉動產(chǎn)業(yè)總量增長。
　　
　　【解讀】
　　
　　近年來，揚州市機械裝備產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)風生水起�？偼顿Y13億元的牧羊集團智能化飼料機械產(chǎn)研基地，獲批建設(shè)國家飼料加工裝備工程技術(shù)研究中心，成為全市首個gjj工程技術(shù)研究中心�？偼顿Y1億美元的邁安德南園智能裝備項目，二月開工七月投產(chǎn)，創(chuàng)下我市重大項目建設(shè)最快速度。中航工業(yè)重組寶勝集團，5年內(nèi)累計投資不少于50億元，打造江蘇(揚州)航空產(chǎn)業(yè)園。
　　
　　趙寬安表示，下一步，將從兩方面實施重大項目工程：一是引進增量，每年招引體量大、技術(shù)含量高的機械產(chǎn)業(yè)重大項目10項以上。二是提升存量，每年實施億元以上機械產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目50項以上。
　　
　　人才獎勵
　　
　　技術(shù)性藍領(lǐng)也有獎勵
　　
　　【意見】
　　
　　實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，堅持人才為綱，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
　　
　　【解讀】
　　
　　趙寬安認為，“推進機械裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展最急需的就是技術(shù)引領(lǐng)型人才和技術(shù)專精型人才。所以這次特別設(shè)立了發(fā)展引導(dǎo)資金獎勵技術(shù)性人才�！睂ζ髽I(yè)當年新獲得省級以上認定的首臺(套)重大裝備及關(guān)鍵部件，給予產(chǎn)品研發(fā)團隊不高于50萬元獎勵。對在全市機械裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)省級以上部門批準或認定并已投入實際運作的公共技術(shù)研發(fā)和檢測平臺，按gjj、省級分別給予引進和實施團隊不高于50萬元和30萬元獎勵。
　　
　　政策激勵
　　
　　設(shè)市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金
　　
　　【意見】
　　
　　設(shè)立市級機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，鼓勵龍頭骨干企業(yè)做大規(guī)模，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)研制重大新產(chǎn)品。
　　
　　【解讀】
　　
　　對開票銷售5億元以上企業(yè)，按實際入庫增值稅和企業(yè)所得稅超上年基數(shù)部分給予獎勵，每新增500萬元獎勵不高于50萬元。
　　
　　對實際入庫稅收300萬元以上且同比增幅5%以上企業(yè)，其設(shè)備和技術(shù)投資額在1500萬元(含)以上的技術(shù)改造項目，按照設(shè)備和技術(shù)投資額給予不高于3%的貼息。